בניגוד לפעולות הימורים, אשר חלקן מוגדרות בחוק כבלתי חוקיות, הגרלות הינן פעילות חוקית אשר מעוגנת בחוק ממשלתי. בחוק מוגדר כיצד לבצע הגרלות, מבחינת הכללים המחייבים- וכל עוד הגרלות מתבצעות לפי הוראות החוק- הרי שהן חוקיות.
אנשים שונים יכולים לשאול מהוא ההבדל בין הגרלות להימורים? שהרי, גם הגרלות וגם משחקי מזל, תלויים בסופו של דבר במזל, ומטרתם להפיק רווח אישי- כספים או פרסים. ההבדל על פי החוק, התלוי במה שנקרא: הוכחת יכולת. כלומר, הימורים נחשבים לפעולה שאינה מבקשת מהשחקן להוכיח יכולת מסוימת שתביא לניצחונו, זאת בניגוד להגרלה שדורשת הוכחת יכולת.
כדי שחברות מסחריות, יוכלו לצאת עם הגרלות, הן מחויבות לבקש מהמשתתפים "הוכחת יכולת", כלומר, לדרוש איזושהי פעולה, שתוכיח כי הזכייה אינה גורל בלבד. לכן, בכל הגרלות שנערכות בארץ, ידרשו מכם לענות על חידת טריוויה, לאסוף פקקים או תוויות, או לדרוש כל פעולה אקטיבית מצדכם- שתוכיח כי הסיבה לזכייה אינה תלויה רק בגורל- אלא גם ביכולת שהוכחתם (ידע, מיומנות וכו'...) קטנה ככל שתהיה.
לא זאת ועוד, כדי לבצע הגרלות בהתאם לחוק בישראל, צריך לעמוד במספר תנאים נוספים, ביניהם: פיקוח על התהליך, הגבלת כל קמפיין שיווקי במספר הגרלות מקסימאלי שניתן לבצע, עמידה בזמנים מבחינת פרסום ההגרלה ועוד...
קיומה החוקי של האפשרות לערוך הגרלות באופן חופשי וציבורי, מעורר תהיות לגבי הגבול בינן לבין הימורים, כמו כן בדבר חוסר החוקיות של הימורים. זאת מכיוון, שהחוק מגדיר בפשטות את שלושת הפרמטרים להכשרת הגרלות:
1. קבוצת אנשים בעלי מכנה משותף.
2. ההגרלות יערכו במסגרת של אירוע סגור, שביצוען אינו האירוע המרכזי.
3. ההגרלות יערכו במקום שאינו מיועד להימורים.
במקרה כזה, נניח שאתר אינטרנט ישראלי פותח מועדון פנויים-פנויות, שמטרתו המרכזית היא היכרות רומנטית. במסגרת המפגשים האינטרנטיים, אחת לשבוע מתבצע "ערב הגרלות" המבוסס על משחקי קזינו, שההשתתפות בו דורשת מענה על חידה מסוימת- הרי שהדבר עומד בכל הדרישות לביצוע הגרלות כחוק...
